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【全球法律团体联合声明 — 强烈谴责中国政府以吊销、注销律师执业证之手段持续打压维权律师】

自2015年7月爆发轰动全球的「709大抓捕」起,中国政府打压维权律师的行动已持续近三年。虽已接近尾声,但打压行动并未停止,而是从「刑事抓捕」转变为更为隐秘的「行政惩戒」——即直接吊销或注销维权律师的执业证,剥夺维权律师的执业权。[1]据我们观察,在最近8个月内,全中国已有17名维权律师及3间事务所陆续被吊销或注销执业证。对此,我们表示强烈谴责,并认为,中国政府的做法已严重违反中国宪法、律师法及国际法有关尊重和保障律师执业权利及公民权利的国家义务,中国政府应当立即无条件撤销对受影响律师作出的吊销或注销执业证的各项决定,并停止对维权律师群体的一切管控和打压。​​​​​​​

 

我们注意到,从去年9月(即十九大前夕)开始,中国当局就已经在全国范围内开展了新的一轮针对维权律师的打压行动,并且愈演愈烈。在过去8个月时间里,全中国共有9个省份的17名维权律师及3间律师事务所被吊销或注销执业证;仅过去一个月内,就有包括谢燕益、李和平、黄思敏丶文东海、杨金柱、覃永沛等在内的6名维权律师收到司法局发出的拟吊销或注销执业证的通知书;而广西唯一一所维权律师事务所「百举鸣律师事务所」,则更是被南宁司法局在其办公场所强逼解散。尽管中国政府对外宣称召开听证会、给予律师申辩机会,但听证程序却极为不公开、不透明,救济途径形同虚设。而就在不久前召开的谢燕益律师的听证会外,一名香港记者甚至被警方围殴和非法扣留。​​​​​​​[2]

 

同时,这一轮针对维权律师的吊牌运动,亦是「709大抓捕」的延续。在这17名被吊销或注销执业证的维权律师中,有超过一半是「709大抓捕」的涉案律师或涉案律师的辩护人,前者包括隋牧青、周世锋、李春富、谢燕益、李和平等,后者包括余文生、文东海、杨金柱、覃永沛等。打压前者,目的是要把维权律师群体的核心力量连根拔起;打压后者,则是要把709抗争运动中出现的后继力量彻底铲除。​​​​​​​

 

另外,我们亦注意到,中国政府正在以「行政惩戒」之名,行管控律师网络言论之实。尽管中国《宪法》第35条和联合国《关于律师作用的基本原则》第23条均保障律师享有言论自由,且不应因其言论而遭受处罚,但如祝圣武、吴有水、余文生、杨金柱等律师都因为在网上公开批评中国共产党及中国司法制度,而遭当局惩戒;玉品健律师则因他多次于网上撰文评论时政,而被当局向其事务所施压并要求解雇;另外亦有彭永和、王龙德、王理干等律师因为公开声明退出律师协会,遭到报复而被注销或吊销执照。​​​​​​​[3][4]由此可见,中国政府声称的「依法治国」只是欺骗世人的幌子,目的是企图合理化其以言入罪、打压异己的手段。我们注意到,前公安部副部长傅政华于今年3月开始担任司法部部长,我们担心未来局势只会更加恶劣。​​​​​​​

 

因此,我们强烈要求中国政府:

立即无条件撤销对受影响律师作出的各吊销、注销执照的各项决定;

停止对维权律师群体的一切管控和打压,确保律师不会因其代理的案件或发表的言论受到恫吓、妨碍、不适当的干涉,或者起诉和行政制裁;

切实遵守中国《宪法》、《律师法》及联合国《关于律师作用的基本原则》有关保障律师权利的规定,尊重律师的执业权利及公民权利。

 

 

发起团体:

中国维权律师关注组,香港

 

 

联署团体:

Human Rights Now,日本

 

律师助律师基金会,荷兰

 

法政汇思,香港

 

台湾声援中国人权律师网络,台湾

 

台北律师公会人权委员会,台湾

 

日内瓦律师协会,瑞士

 

 

20186 6

 

附件:被中国政府行政惩戒的维权律师名单

 

[1]根據《律師執業管理辦法》第23條,與所在律師事務所解除聘用合同,且在六個月內未被其他律師事務所聘用的律師,其律師執業證書將被註銷。管從法律層面講,註銷與吊銷性質不同,但過往經驗顯示,註銷的法律效果實質上與吊銷相同,律師一般都無法重新申請執業。

[3]《中華人民共和國憲法》第35條:「中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。」

[4]聯合國《關於律師作用的基本原則》第23條:「與其他公民一樣,律師也享有言論、信仰、結社和集會的自由。.....