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15个香港民间团体致联合国人权事务高级专员公开信

15个香港民间团体致联合国人权事务高级专员公开信

重申支持人权为普世价值    呼吁关注中国恶法治国     严查中国政府违反人权情况

 

联合国人权事务高级专员

扎伊德‧拉阿德‧侯赛因先生:

1948年12月10日,联合国大会在没有成员国投票反对下通过划时代的“世界人权宣言”,确认「人人生而自由,在尊严和权利上一律平等」,并成为过去大半个世纪以来代表普世价值的重要规范。

今天在“世界人权宣言”迈向七十周年之际,我们以下联署团体,重申支持“世界人权宣言”所载的人权普遍原则。我们呼吁国际社会关注中国以恶法治国的趋势,并促请各联合国人权机制严查此世界最大人口国违反人权的状况,以确保基本人权在中国获得保障。

中国是联合国人权理事会成员,更是多个核心人权公约的缔约成员,本有无可推诿的国际责任,严格而全面地推动落实国际公认人权原则和标准。

然而,中国的人权状况从不理想,自习近平于2013年执政以来,情况更趋恶化。中国政府一方面透过滥用行政权力,铁腕挤压公民社会空间,不但查封公民社会组织,大规模抓捕维权律师,公民记者,女权和劳权人士;在铜锣湾书店事件中,更有强烈迹象显示中方执法人员曾经越境香港,泰国等地执法另一方面亦借词中国特色的「依法治国」,否定普世价值,透过制订或修改大量法律和规章,肆意扩大公权力,将违反人权行为「合法化」和「制度化」,令人权状况严重倒退。

2014年的“反间谍法”,2015年年的“反恐怖主义法”和“国家安全法”2016年“网络安全法”以至2017年年的“国家情报法”,均以含糊不清的条文,赋予相关部门广泛且缺乏有效监督的执法权力,进行各种社会监控,打击异见,钳制公民的言论和自由表达的权利。

2016年9月1日实施的“慈善法”和今年1月1日实施的“境外非政府组织境内活动管理法”,更刻意针对境内外以倡导权利为本的民间团体,以期削弱公民社会监督人权违反的空间和能力。

2015年对刑法,以至2016年对“律师事务所管理办法”和“律师执业管理办法”的修订,均加入恶意针对律师的条文,令公权力得以掌控整个刑事司法程序。而于今年6月通过的“宗教事务条例”修订,更明显以收缩公民思想和信仰自由的空间为目标。

我们认为,在三权共治的中国,「依法治国」只能是不断蚕食公民权利和公民社会健康发展的「恶法治国」。

更令人忧虑的是,这种以「恶法「为本的」依法」管治模式,近年已有蔓延香港之势。在违背对港人的普选承诺后,中国领导人已不下一次向港人明言行政,立法和司法机关务须「三权合作」,特区政府近年亦多番以法律为手段,对社运人士作出选择性检控,干预立法会的独立自主,破坏香港沿用多年的法治基本原则,即将实施的「一地两检」,更无视「一国两制」的承诺,强行将中国的法律及执法部门引进香港境内。

作为公民社会一员,我们坚信人权作为普世价值,应受尊重并获法律的保障,亦是现代文明社会的共识;而人权,法治,民主共存互生,更是缺一不可。

在「国际人权日」的今天,我们重申“世界人权宣言”以至“公民权利和政治权利国际公约”,“经济,社会,文化权利国际公约”及“禁止酷刑和其他残忍,不人道或有辱人格的待遇或处罚公约“等多项国际人权文书,为各国推动和保障基本人权的纲领。

我们谨此唤起国际社会,中国人民和香港人对中国政府违反人权的关注,共同维护国际人权标准和原则的适用性。

我们并呼吁阁下透过联合国各人权机制,包括人权事务高级专员办事处,人权理事会,定期普遍审议,各人权公约委员会,各监察人权的特别报告员,独立专家,秘书长代表及人权工作组跟进,以确保中国人民得享“世界人权宣言”所确认的各项基本人权。

耑此顺祝钧安

15香港民间团体上

联署如下:(英文字母序)

中国维权律师关注组 China Human Rights Lawyers Concern Group

基督徒关怀香港学会 Christians for Hong Kong Society

民间人权阵线 Civil Human Rights Front

小丽民主教室 Democracy Groundwork

众志Demosistō

良心之友 Friends of Conscience

全球化监察  Globalization Monitor

香港市民支援爱国民主运动联合会
Hong Kong Alliance in Support of Patriotic Democratic Movements in China

香港基督徒社关团契 Hong Kong Christian Fellowship of City Concern

香港基督徒学会 Hong Kong Christian Institute

香港职工会联盟 Hong Kong Confederation of Trade Unions

香港天主教正义和平委员会 Justice and Peace Commission of the Hong Kong Catholic Diocese

中国劳动透视 Labour Action China

法政汇思 Progressive Lawyers Group

劳动力 Worker Empowerment